S'associer pour progresser

Les partenariats, en rassemblant les ressources, les capacités et l'expérience d'un large éventail d'acteurs, peuvent stimuler le progrès en Afrique. C'est le message central du Rapport sur les progrès en Afrique de cette année.

A première vue, cela peut sembler évident. Nous avons déjà eu suffisamment de preuves du pouvoir de transformation de tels partenariats. Nous avons vu des partenariats entre acteurs publics et privés améliorer la mise en place et l’accès aux soins de santé. Nous avons vu des partenariats autour de la technologie mobile favoriser l'accès à la finance à des millions d'Africains, et transformer des secteurs d'activité tout entiers. Nous avons assisté à l’amélioration de l’accès aux biens, aux services et aux opportunités en faveur de segments marginalisés de la population. En bref, nous avons vu que les partenariats sont un moteur du développement.

Alors pourquoi un rapport sur les partenariats? La réponse est aussi simple que notre argumentation. Parce que malgré le succès de nombreux partenariats, malgré les leçons apprises sur ce qui fait leur succès, malgré la prolifération de rapports et d’études de cas, les modèles de partenariats fructueux et éprouvés ne sont pas répliqués avec suffisamment d’ampleur et ne sont pas reproduits à l'échelle du continent pour apporter de véritable changement structurel. Quelle que soit la manière avec laquelle on les recense, le nombre de partenariats réussis reste beaucoup trop faible par rapport à leur potentiel et au besoin qu’on en a. Trop souvent, les activités sont localisées et les initiatives isolées, car les partenaires n'ont pas la capacité ou les ressources, ou ne bénéficient pas d’un environnement favorable à leur mise en place pour intensifier leurs activités, les reproduire ailleurs, ou changer les choses de manière moins parcellaire.

Dans ce contexte, nous avons décidé d'identifier les actions nécessaires pour créer un cadre politique et un environnement favorables et mettre en place les structures d'incitation nécessaires pour encourager une collaboration plus poussée en faveur du progrès. Nous soutenons que tous les acteurs, y compris les gouvernements nationaux, les organisations internationales, les entreprises privées et les acteurs de la société civile, peuvent faire plus pour éliminer les obstacles et faciliter la diffusion de modèles de partenariats éprouvés entre les pays et les secteurs - et que cela est dans l’intérêt de tous.

Les gouvernements nationaux peuvent faire davantage pour s'assurer que les conditions réglementaires et juridiques permettant aux partenariats de fleurir au-delà des projets à petite échelle. Les donateurs internationaux et les institutions peuvent faire davantage pour initier et assurer des financements nécessaires, atténuer les risques et mettre en œuvre d’autres instruments pour encourager et soutenir les modèles innovants. Les acteurs du secteur privé, et tout particulièrement les grandes entreprises, peuvent faire plus pour aller au-delà des modèles traditionnels de sourcing, de production et de distribution et d'étendre leurs activités aux personnes et zones marginalisées. Et la société civile peut faire plus pour jouer un rôle d'intermédiaire constructif et tenir les différents partenaires responsables les uns envers les autres, ainsi qu’envers le peuple.

Cependant, malgré toute la valeur qu'ils peuvent ajouter aux efforts de développement menés par les gouvernements, les partenariats ne sont certainement pas la solution à tous les problèmes de l'Afrique et ce n’est pas à eux que revient principalement la responsabilité de faire progresser le continent africain. Cette responsabilité revient bien aux dirigeants africains. Cependant,  ils peuvent certainement contribuer à accélérer les progrès et aider à la fois l'Afrique et les Africains à réaliser leur fabuleux potentiel.